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现阶(jiē)段我国(guó)民用无人机如何取适航证?

 

现阶段我国(guó)民用无人机(jī)到底能不能办理适(shì)航证?怎么办理适航证?

首先民航局颁布的几份重(chóng)要(yào)的(de)文件包括:民航局2009626日(rì)颁(bān)发《民用无人机空中交通管理(lǐ)办法》、200964日(rì)颁发的《关(guān)于(yú)民用(yòng)无人机(jī)管理有关问题的暂行规定》(ALD2009022)以及2012113日,民航(háng)局适(shì)航审定司(sī)颁发(fā)了适(shì)航管理(lǐ)文件《民用无人机适(shì)航管(guǎn)理工作会(huì)议纪要》(ALD-UAV-01)等等(děng)。《关(guān)于民(mín)用(yòng)无(wú)人机管理有关问题(tí)的暂行(háng)规定》明(míng)确无人机办理(lǐ)I类特(tè)许飞行证,且需(xū)要(yào)按照(zhào)现行有效的规(guī)章和程序的适用部(bù)分对民用无人(rén)机进行评审。制定了我(wǒ)国现阶段(duàn)无人机评审的基本原则是:

进行设(shè)计检查,但不进行型号合格审定,不颁发型号合格证;进行制造检查,但不进行(háng)生产许可审定,不颁(bān)发生产(chǎn)许(xǔ)可证;进行单机(jī)检(jiǎn)查,但不进行单机适(shì)航审查(chá),不颁(bān)发标(biāo)准适航证(zhèng)。

在《民(mín)用无人机适航管理工(gōng)作会议(yì)纪要(yào)》中,进一步明(míng)确了单机检(jiǎn)查时以AP-21-AA-2008-05《民用航空(kōng)器及(jí)其相关产品适航(háng)审定(dìng)程序(xù)》为基础,制定具体(tǐ)检(jiǎn)查单(dān)和检测方法;以具体使用环境下能安全飞(fēi)行为标准,以(yǐ)确定使用限制为重点,颁发(fā)I类特(tè)许飞行(háng)证;

在梳理了我国关于无人机的(de)一系(xì)列(liè)政策之后,逐一回答(dá)一(yī)些问题:

Q1无人机(jī)能不能办理适航证?

依据(jù)《关于(yú)民(mín)用无人(rén)机管(guǎn)理有关问题的暂行规定》,当前我国无人机适航管理是对无(wú)人机做适航检(jiǎn)查而不做适航审定,暂不办理(lǐ)标(biāo)准适航证,对无人机颁发I类特许飞行证(zhèng)。因此,对(duì)于无人(rén)机研制企(qǐ)业来说,在我(wǒ)国当(dāng)前取证所取的也是(shì)I类(lèi)特许飞行证而非标准适航证。

Q2无(wú)人机适航检查的技术标准(zhǔn)是什么?

目前来说,我国(guó)还没有(yǒu)专门针对无人机(jī)的审查(chá)标准和程序,因(yīn)此审查的标准和(hé)程序是基于(yú)现(xiàn)行有效(xiào)的有人机规章的。对于设(shè)计标准来说,可以通过(guò)裁剪有人机(jī)成熟的规章或标准再增(zēng)加部分无人机设计特征相关(guān)的专用条(tiáo)件获得(dé),如数据链、地面站等等(děng)。例如对(duì)于轻型无人直升机来说,就可以采(cǎi)用CCAR 27部(bù)+专用条件的方式给出(chū)。

此外,欧(ōu)洲目前已(yǐ)经颁布了(le)部(bù)分无人机适(shì)航(háng)标准,如北约的STANAG 4671以及JARUSCS-Lurs等等,这些(xiē)标准相对来说比较先进,也是专门针对无人机编制的。据资(zī)料显示,欧洲的部分民用无(wú)人机已经以(yǐ)北约的STANAG 4671作为自己的技(jì)术(shù)标(biāo)准了,这些标准也可以为我国无人机适航(háng)性设计标准的编制提(tí)供一定的参考(如编制部分专用(yòng)条件等等)。

Q3无人(rén)机适航检查的具体程序又是怎样的(de)?

对(duì)于审查的流程来(lái)说,适航检(jiǎn)查的流程可参考AP-21-AA-2008-05《民用航空器及其(qí)相关(guān)产品适航审定程序》,在这里我们便不再赘(zhuì)述了。欧美国家在暂未编制无人机审定流(liú)程的(de)情(qíng)况下(xià),也是以有(yǒu)人机审定程序为(wéi)基(jī)础展开无人机(jī)适航审定的,所(suǒ)以说在这两个方面,目(mù)前国内局(jú)方与欧美局方采取的措施是(shì)有一定相似(sì)性的。

我国现(xiàn)行的无人机(jī)适(shì)航审定政(zhèng)策还是暂行性质(zhì)的,目前,包括中(zhōng)国民航局在内的(de)几大世界民航局方都在研究制定(dìng)民(mín)用无人机的专用(yòng)审查程(chéng)序和(hé)适航规章。随着我国(guó)低空(kōng)空域的开放以及(jí)无(wú)人(rén)机(jī)事业的发展,我国的无人机适航(háng)管(guǎn)理政策(cè)也将在(zài)未来陆续完善,也很有可(kě)能在未来颁布更(gèng)具有(yǒu)针(zhēn)对性的无(wú)人机(jī)专用适航规(guī)章和相(xiàng)应的管理程序。

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